1月17日在加沙地带中部代尔拜拉赫拍摄的临时帐篷营地。\n    新华社

好意思国政府近日告示成立个名为“和平委员会”的组织，旨在监督加沙地带战后过渡理，并向60个国发出邀请。好意思还为此开出10亿好意思元的“入会”价码。不外，这个为加沙而设的组织却在律例草案中只字未提加沙。结特朗普连续发起单边行动和密集退群的举止，外界远担忧这冠以“和平”之名的组织将跳动舒缓多边机制的能，带给宇宙多不细目。

领域加沙的器具

凭证白宫前年9月发布的对于加沙和谈与战后安排的“20点筹办”，“和平委员会”将监督加沙地带战后过渡理，特朗普将担任“和平委员会”主席。特朗普本月15日告示，已组建“和平委员会”。

此外，以现款捐钱过10亿好意思元的成员国，将不受三年任期限定，可取得席位。旦有三个成员国欢喜该律例，“和平委员会”即可认真成立。

现时，好意思国的多个盟友对这委员会反映冷淡。法国总统马克龙的发言东说念主19日说，法“现时意接管邀请”。对于法作风，特朗普19日威迫称，要是法国不加入，将对法国的葡萄酒和香槟征收200的关税。

讪笑的是，这个因处理加沙冲突而生的机构，却莫得巴勒斯坦东说念主的身影。白宫16日公布的委员会成员名单中，除了大量好意思国官员外，还包括特朗普东床库什纳以及诞生于以列、现假寓塞浦路斯的亿万大亨亚基尔·加贝。两东说念主均有房地产开荒商配景。以列财政部长斯莫特里赫前年曾公开暗意，加沙地带是个潜在的“房地产富矿”大连预应力钢绞线价格，以列将与好意思国起酌量战后何如分派该地区的资源。特朗普任命这类房地产开荒商配景的东说念主员，激发外界对其着实意图的质疑。

上国番邦语大学中东商议所智库商议员潜旭明在接管本报采访时暗意，“和平委员会”律例草案未说起加沙地带和巴勒斯坦东说念主，既视加沙战后理的中枢域，也打劫了巴勒斯坦东说念主当作径直利益关系的谈话权与参与权。论是巴勒斯坦民族权力机构、哈马斯，已经巴勒斯坦民间代表，均未出现时实行委员会或受邀名单中。潜旭明指出大连预应力钢绞线价格，从“20点筹办”到“和平委员会”，好意思关心战后理主权与地缘利益，而非巴勒斯坦东说念主的生计权、开国权与加沙的重建需求。举例，律例未说起和谈、遗民复返园、东耶路撒冷地位等中枢议题，反而聚焦“理”与“自由”，规避冲突根源。

2025年1月29日，在加沙地带杰巴利耶遗民营，名巴勒斯坦少年望向废地。新华社

有中东学者合计，所谓“和平委员会”是好意思国领域加沙地带的器具。有斟酌称，这份名单实质上是好意思国强加于巴勒斯坦东说念主的殖民目标处理案。莫得体现巴勒斯坦东说念主民应有的权益，即便在其框架下建树了负责过渡的巴勒斯坦时间官僚委员会，但这时间官僚委员会领有些许权力和资源、约略崇多大作用，王人令东说念主罕见怀疑。

不啻于加沙

尤其值得驻守的是，“和平委员会”律例草案赐与“主席”特朗普普通权力，若思翻特朗普任命或辞退成员的决定，须取得三分之二以上大量赞助。

“和平委员会濒临法缺成仇理机制不公的问题。担任主席的特朗普合手有批准决议的权力，独创实行委员会7东说念主中有6东说念主为好意思国政要及挚友。不错说，决议沦为好意思国单边相识的体现。”潜旭明说说念。

和平委员会初建树的方针是监督完好意思加沙冲突的“20点筹办”，钢绞线厂家但其律例似乎并未将其作用限定在巴勒斯坦土内。特朗普日前明确暗意，“和平委员会”将先处理加沙问题，然后蔓延处理“其他冲突”。潜旭明合计，和平委员会自称"勉力于于促进寰球自由"，但却试图将权限膨胀至俄乌、委内瑞拉等通盘冲突地区。这种以好意思国主的小圈子机制处理事务，可能会激发新的集团抗拒，加重寰球地缘政垂危处所。

值得驻守的是，“和平委员会”前年11月已获联国安答理认真授权，该授权有期至2027年底。然则，尚不明晰该机构在中东除外地区将依据何种法律授权来运作。

1月15日，在位于纽约的联国总部，联国通知长古特雷斯（中）在联大举座会议上通报本年责任。新华社

难以取代联国

由于特朗普直公开抒发对子国的不悦，并在本月初语气退出66个组织。不雅察东说念主士测，特朗普正试图把该委员会形成由好意思国主、“叫板”联国的组织，并将其造为好意思国在寰球事务中动用否决力量的捷径。

对此，潜旭明指出，“和平委员会”将特朗普的单边目标倾向从计策层面高潮到轨制构建层面，具有三重打破特征。是检朴单退出多边机制转向主动构建替代体系，试图建立“好意思国先”的寰球理新平台。二是从“单边行动”到“小圈子司法”，使参与国沦为好意思既定例划的出资。三是从“区域干扰”到“寰球霸权”，以加沙战后理为名，行寰球冲突干扰之实，试图将好意思国相识强加于通盘冲突地区。

有分析指出，特朗普试图把“和平委员会”形成“付费投入版”的联国安答理，并因此享有否决权。潜旭明合计，好意思国造所谓“和平委员会”，将舒缓多边组织的力，主要体现时三个层面。是劝诱部分国转向好意思国主的机制，分流联国等多边组织的政资源与法基础。二是创造平行于法的好意思国司法，使社会濒临“两种次序、两套司法”的窘境，加重寰球理碎屑化。三是致资金分布——10亿好意思元购买席位的形式，可能致部分国减少对子国等多边组织的资金赞助，转而投资于能径直取得政呈报的机制

现时，好意思国已向寰球多个国发出邀请，但受邀国远对入会持严慎作风，顾虑好意思组建这委员会如同“另立联国”，将毁伤联国的和作用。

潜旭明指出，尽管“和平委员会”唯利是图，但短期内难以信得过替代联国，“联国领有193个成员国，代表普通的共鸣；和平委员会现时应者寥寥，马克龙等多国东说念主明确拒参与。其次，联国在维和、东说念主说念支持、寰球发展等域领有练习机制和丰富教授，和平委员会贫乏实行才能和业团队。再次，该组织法律基础薄弱，其决定不具备法强制力，而联国决议受到法保护，是社会远解雇的举止准则”。